倭国虽然国土面积很小，就像一只小小的麻雀一样，但是其内部却也是五脏俱全，各种机构和部门应有尽有。要想把这样一个国家治理好，可不是一件轻松的事情。原本刘洋打算直接照搬天元大陆皇朝的管理制度，毕竟这些制度已经经过了实践的检验，被证明是行之有效的。然而，当真正开始实施这些制度时，才发现遇到了重重阻力。
首先，倭国的国情与天元大陆存在很大的差异。这里的文化、传统、社会结构等方面都与天元大陆截然不同，如果强行推行天元大陆的制度，可能会引起民众的反感和抵触。其次，倭国内部存在着各种利益集团和势力，他们对于新的管理制度可能持有不同的看法和态度，这也给制度的推行带来了一定的难度。最后，由于语言和文化的障碍，在向倭国官员和民众解释和宣传这些制度时，也遇到了不少困难。
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